К содержанию
Санкт-Петербург и Ленинградская область Пн–Пт 9:00–18:00

4 июля 2026

Организация кровельных работ: требования безопасности по СНиП 12-03 и охрана труда

Обсуждаемый вопрос

Какие требования безопасности необходимо соблюдать при организации и производстве кровельных работ? Как обеспечить безопасность работников при работе на высоте, при использовании газовых горелок и другого оборудования? Какая документация должна быть оформлена до начала работ? В статье рассматриваются требования СНиП 12-03-2001, Приказа Минтруда №782н, СП 49.13330.2010 и других нормативных документов, регламентирующих безопасность кровельных работ.

Краткий ответ

Кровельные работы относятся к работам с повышенной опасностью и требуют соблюдения комплекса требований безопасности, установленных СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», Приказом Минтруда России от 16.11.2020 №782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» и СП 49.13330.2010 «Безопасность труда в строительстве». Ключевые требования включают: допуск к работам только обученных и аттестованных работников, применение средств индивидуальной защиты (СИЗ) от падения с высоты, организацию ограждений и знаков безопасности, соблюдение правил пожарной безопасности при работе с газовыми горелками, оформление наряда-допуска и проведение целевого инструктажа. Работы на высоте более 1,8 м требуют обязательного применения систем обеспечения безопасности работ (анкерные линии, страховочные привязи).

Расширенный ответ

1. Нормативная база по безопасности кровельных работ

Организация безопасного производства кровельных работ регулируется следующими основными документами:

ДокументОбласть регулированияКлючевые положения
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»Общие требования безопасности при производстве строительных работОрганизация стройплощадки, допуск к работам, требования к оборудованию
СП 49.13330.2010 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»Требования безопасности при выполнении конкретных видов работРаздел 9 — кровельные работы, раздел 10 — изоляционные работы
Приказ Минтруда №782н от 16.11.2020Правила по охране труда при работе на высотеКлассификация работ на высоте, требования к СИЗ, наряд-допуск, обучение
Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиТребования к пожарной безопасности при огневых работах
Постановление Правительства РФ №1479 от 16.09.2020Правила противопожарного режима в РФРаздел XVIII — огневые работы
Трудовой кодекс РФ (ст. 212–215, 221)Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий трудаВыдача СИЗ, обучение, медосмотры

2. Требования безопасности при работе на высоте

Согласно Приказу Минтруда №782н, к работам на высоте относятся работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неограждённых перепадов по высоте 1,8 м и более. Кровельные работы практически всегда относятся к данной категории.

Классификация работ на высоте (Приказ №782н):

  • 1 группа — работы с применением средств подмащивания (леса, подмости, вышки) или с использованием систем канатного доступа
  • 2 группа — работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также на расстоянии менее 2 м от неограждённых перепадов высотой более 5 м
  • 3 группа — работы на высоте с применением систем канатного доступа, выполняемые работниками с использованием специальных приёмов и технологий

Требования к работникам, допускаемым к работам на высоте:

Требование1 группа2 группа3 группа
ВозрастНе моложе 18 летНе моложе 18 летНе моложе 19 лет
Медицинский осмотрОбязательный предварительный и периодическийОбязательный предварительный и периодическийОбязательный предварительный и периодический
Обучение безопасным методам и приёмамДаДаДа
СтажировкаНе менее 2 сменНе менее 2 сменНе менее 2 смен
Периодическая проверка знаний1 раз в год1 раз в год1 раз в год
Опыт работы на высотеНе требуетсяНе менее 1 года (для 2 группы)Не менее 2 лет (для 3 группы)

3. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) при кровельных работах

Согласно ст. 221 ТК РФ и Приказу Минтруда №782н, работники, выполняющие кровельные работы, должны быть обеспечены следующими СИЗ:

Вид СИЗНазначениеНормативный документПримечание
Страховочная привязь (пояс предохранительный)Удержание работника при паденииГОСТ Р ЕН 361-2008Обязателен при работе на высоте более 1,8 м без ограждений
Страховочный строп с амортизаторомСоединение привязи с анкерной точкой, гашение энергии паденияГОСТ Р ЕН 355-2008Длина с учётом амортизатора — не более 2 м
Анкерная линия (горизонтальная/вертикальная)Обеспечение непрерывной страховки при перемещенииГОСТ Р ЕН 795-2014Обязательна при отсутствии стационарных анкерных точек
Каска защитнаяЗащита головы от падающих предметов и ударовГОСТ EN 397-2012Обязательна на стройплощадке
Спецобувь с нескользящей подошвойПредотвращение скольжения на наклонных и мокрых поверхностяхГОСТ 12.4.137-2001Маслобензостойкая подошва для битумных работ
Спецодежда (костюм х/б или смесовый)Защита от загрязнений, механических воздействийГОСТ 12.4.280-2014Для огневых работ — огнестойкая пропитка
Защитные очкиЗащита глаз от брызг битума, пыли, искрГОСТ 12.4.253-2013Обязательны при наплавлении и резке
Респиратор/полумаскаЗащита органов дыхания от аэрозолей битума, дыма, пылиГОСТ 12.4.294-2015При работе с битумными материалами и утеплителем
Перчатки/рукавицыЗащита рук от ожогов, порезов, химических веществГОСТ 12.4.246-2013Термостойкие — для огневых работ
Критическое требование: Согласно п. 87 Приказа №782н, работодатель обязан организовать до начала работ на высоте технико-технологические мероприятия, включающие разработку ППР на высоте, установку ограждений, знаков безопасности, анкерных устройств и систем обеспечения безопасности. Работы без применения соответствующих СИЗ от падения с высоты запрещены.

4. Пожарная безопасность при работе с газовыми горелками

При устройстве наплавляемой битумно-полимерной кровли используются газовые горелки, что относит данные работы к огневым. Требования пожарной безопасности регламентированы Постановлением №1479 (раздел XVIII) и СП 49.13330.2010 (раздел 9).

Основные требования:

  • Оформление наряда-допуска на выполнение огневых работ
  • Наличие на рабочем месте первичных средств пожаротушения: огнетушители (не менее 2 шт. на 1 горелку), ящик с песком, кошма, ведро с водой
  • Удаление горючих материалов с поверхности кровли в радиусе не менее 5 м от места работы горелки
  • Защита сгораемых конструкций (деревянных карнизов, обрешётки) негорючими экранами
  • Запрет на производство огневых работ при скорости ветра более 10 м/с
  • Наличие у работника квалификационного удостоверения на право работы с газовой горелкой
  • Проверка исправности газового оборудования перед началом работ (манометр, редуктор, шланги, горелка)
  • Размещение газовых баллонов на расстоянии не менее 5 м от места работы горелки и не менее 10 м от открытого огня
  • Запрет на курение и использование открытого огня вблизи газовых баллонов
  • Наблюдение за местом работ в течение 3 часов после окончания огневых работ
Средство пожаротушенияКоличествоРазмещение
Огнетушитель порошковый (ОП-5) или углекислотный (ОУ-5)Не менее 2 шт. на 1 горелкуНа расстоянии не более 10 м от места работ
Ящик с песком0,5 м³На кровле, вблизи места работ
Кошма (асбестовое полотно)2 × 2 мНа кровле
Ведро с водой10 лНа кровле

5. Требования к квалификации персонала

К производству кровельных работ допускаются работники, соответствующие следующим требованиям:

Категория персоналаТребования к квалификацииДокументы, подтверждающие квалификацию
Кровельщик (рабочий)Профессиональное обучение по профессии «Кровельщик» (2–6 разряд). Обучение безопасным методам работ на высоте (1 или 2 группа). Обучение пожарно-техническому минимуму (для огневых работ)Удостоверение кровельщика, удостоверение о допуске к работам на высоте, квалификационное удостоверение на право работы с газовой горелкой
Бригадир (звеньевой)Стаж работы кровельщиком не менее 2 лет. 2 группа по безопасности работ на высоте. Обучение по охране труда для руководителей и специалистовУдостоверение о повышении квалификации, удостоверение 2 группы, протокол проверки знаний по охране труда
Мастер/прорабВысшее или среднее профессиональное образование по направлению «Строительство». 2 или 3 группа по безопасности работ на высоте. Обучение по охране труда (40 часов). Пожарно-технический минимумДиплом, удостоверение 2/3 группы, протокол проверки знаний, удостоверение ПТМ
Ответственный за безопасное производство работНазначается приказом. 3 группа по безопасности работ на высоте. Стаж работы в строительстве не менее 3 летПриказ о назначении, удостоверение 3 группы

6. Организация рабочей зоны

Согласно СНиП 12-03-2001 (раздел 6) и СП 49.13330.2010 (раздел 9), рабочая зона на кровле должна быть организована следующим образом:

Ограждения:

  • По периметру кровли устанавливаются временные защитные ограждения высотой не менее 1,1 м с бортовой доской высотой не менее 150 мм
  • Расстояние между стойками ограждения — не более 2 м
  • Ограждения должны выдерживать сосредоточенную нагрузку не менее 700 Н (70 кгс)
  • При невозможности установки ограждений — обязательное применение страховочных систем

Знаки безопасности:

  • На границах опасных зон устанавливаются знаки «Осторожно! Возможное падение с высоты»
  • При огневых работах — знаки «Огнеопасно!», «Запрещается пользоваться открытым огнём»
  • Границы опасной зоны внизу (у стен здания) обозначаются сигнальной лентой на расстоянии не менее 3 м от стены

Опасная зона:

  • Граница опасной зоны вблизи здания определяется расстоянием от стены: при высоте до 20 м — не менее 5 м, при высоте 20–70 м — не менее 7 м, при высоте более 70 м — не менее 10 м
  • В опасной зоне запрещается нахождение людей, не связанных с производством работ, складирование материалов

Проходы и проезды:

  • Ширина проходов на кровле — не менее 0,6 м
  • При уклоне кровли более 20° — устройство трапов шириной не менее 0,3 м с поперечными планками
  • Защита проёмов и отверстий в кровле — сплошным настилом или ограждением

7. Документация по безопасности

До начала кровельных работ должна быть оформлена следующая документация:

ДокументСодержаниеОснование
Проект производства работ (ППР)Технологическая последовательность работ, схемы организации рабочих мест, мероприятия по безопасности, схемы строповки грузов, решения по ограждениям и СИЗСП 48.13330.2019, СНиП 12-03-2001
План производства работ на высоте (ППРв)Перечень и места установки анкерных устройств, схемы страховочных систем, мероприятия по эвакуации и спасениюПриказ Минтруда №782н (п. 42–46)
Наряд-допуск на работы повышенной опасностиСостав бригады, место и содержание работ, опасные факторы, мероприятия по безопасности, срок действия, подписи ответственных лицПриказ Минтруда №782н (приложение 2), СНиП 12-03-2001 (приложение Д)
Наряд-допуск на огневые работыМесто и вид огневых работ, меры пожарной безопасности, состав бригады, срок действияПостановление №1479 (приложение 3)
Журнал регистрации инструктажа на рабочем местеДата, вид инструктажа, ФИО инструктируемого и инструктирующего, подписиГОСТ 12.0.004-2015
Акт приёмки лесов и подмостей (при применении)Соответствие ППР, паспорту, нагрузочные испытанияСНиП 12-03-2001
Журнал производства работЕжедневные записи о выполненных работах, условиях, ответственныхРД-11-05-2007
Порядок оформления наряда-допуска: Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, выдаётся на срок, необходимый для выполнения работ (но не более 15 календарных дней). По окончании работ наряд-допуск закрывается подписями производителя работ и ответственного руководителя. Закрытый наряд-допуск хранится в организации в течение 30 суток.

8. Требования безопасности при выполнении отдельных видов кровельных работ

Вид работСпецифические опасностиДополнительные меры безопасности
Наплавление битумно-полимерных материаловОжоги, отравление продуктами горения, пожарОгнестойкая спецодежда, респиратор, защитные очки, наличие средств пожаротушения, перерывы для проветривания
Сварка ПВХ/ТПО мембран горячим воздухомОжоги, поражение электротокомТермостойкие перчатки, заземление оборудования, УЗО на линии питания
Укладка минераловатного утеплителяРаздражение кожи и дыхательных путей, пыльРеспиратор, защитные очки, закрытая спецодежда, перчатки
Работа с битумными мастиками и праймерамиОтравление парами растворителей, химические ожоги, пожарРеспиратор с противогазовым фильтром, химстойкие перчатки, искробезопасный инструмент
Механическое крепление (дюбелирование)Шум, вибрация, пыльПротивошумные наушники, антивибрационные перчатки, респиратор
Работа на краю кровли (парапет, карниз)Падение с высотыСтраховочная привязь + строп + анкерная точка, временное ограждение

9. Действия при несчастном случае

Согласно ст. 228 ТК РФ, при несчастном случае на производстве работодатель обязан:

  1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку в медицинскую организацию
  2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц
  3. Сохранить до начала расследования обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц)
  4. Немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ст. 228.1 ТК РФ
  5. Создать комиссию по расследованию несчастного случая в течение суток

Для кровельных работ критически важно наличие плана эвакуации и спасения работников с высоты (п. 45 Приказа №782н), который должен предусматривать:

  • Способы и средства эвакуации пострадавшего с кровли (лебёдка, носилки, верёвочный доступ)
  • Назначение ответственных за эвакуацию
  • Наличие аптечки первой помощи на рабочем месте
  • Наличие средств связи для вызова спасателей (МЧС)

Заключение

Обеспечение безопасности при производстве кровельных работ — комплексная задача, требующая системного подхода на всех этапах: от проектирования (ППР, ППРв) до ежедневного контроля на рабочем месте. Ключевыми элементами системы безопасности являются: допуск к работам только квалифицированного и обученного персонала, обязательное применение СИЗ от падения с высоты, строгое соблюдение правил пожарной безопасности при огневых работах, правильная организация рабочей зоны с ограждениями и знаками безопасности, своевременное оформление всей необходимой документации (наряд-допуск, журналы, акты). Пренебрежение любым из этих элементов может привести к тяжёлым последствиям — от административных штрафов до несчастных случаев с летальным исходом. Инвестиции в безопасность — это не только требование закона, но и экономически оправданная стратегия сохранения жизни и здоровья работников.

Нормативные ссылки

  1. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
  2. СП 49.13330.2010 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»
  3. Приказ Минтруда России от 16.11.2020 №782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
  4. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»
  5. Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
  6. Трудовой кодекс РФ (ст. 212–215, 221, 228–231)
  7. СП 48.13330.2019 «Организация строительства»
  8. ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда»
  9. ГОСТ Р ЕН 361-2008 «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Привязи страховочные»
  10. ГОСТ Р ЕН 355-2008 «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Стропы с амортизатором»
  11. ГОСТ Р ЕН 795-2014 «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные»
  12. РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учёта выполнения работ»

Позиции по теме

Весь каталог

Читайте также

Все статьи